
中国消费者报报道(记者王文郁)今年前8个月,辽宁省市场监管部门探索企业可信数据空间建设,帮助3.4万余户经营主体纠正违法失信行为、重塑良好信用,在筑牢信用监管链、织密信用服务网、夯实信用基础桩、丰富信用工具箱等方面取得了一系列具有辨识度的改革成果。当地市场监管部门在信用监管工作方面突破资源与效率瓶颈,实现监管资源配置更高效,助推监管环境更优化。
构建大格局信用监管
8月21日,由市场监管总局指导推动的共建“信用东北”框架协议签约活动在沈阳举行。辽宁省市场监管局、吉林省市场监管厅、黑龙江省市场监管局、内蒙古自治区市场监管局现场签署《共建“信用东北”框架协议》,宣读《共建“信用东北”倡议书》,发布“信用东北”专属LOGO,启动辽宁省企业可信数据空间建设。
8月29日,在辽宁省政府新闻办召开的优化营商环境新闻发布会上,辽宁省市场监管局副局长惠银安表示:“今年在牵头建立东北三省一区市场监管部门信用监管协同机制,深入推进信用信息互通共享、信用监管协同联动,探索辽宁企业可信数据空间建设等方面,辽宁取得了多项具有辨识度的信用监管改革成果。”
今年初以来,按照纵深推进全国统一大市场建设部署要求,辽宁省市场监管局锚定优化营商环境目标,聚焦经营主体在成长壮大过程中的难点堵点问题,强化登记注册服务高频事项创新制度供给,将信用监管与服务贯穿经营主体全生命周期。
今年3月上线运行的辽宁省企业迁移“一件事”系统,是在持续优化企业一网通办平台功能、巩固提升企业开办、变更、注销“一件事”政策红利的同时,贯通企业迁移制度通道,实现企业跨区域迁移一次申请、并联审批、一网通办,让有意愿跨区域发展的企业能够无阻挡地走得动、走得顺。
持续推进“高效办成一件事”改革,今年7月实现全省营业执照跨市通办通打,有效打破营业执照领取和打印的地域限制,实现经营主体营业执照就近办、随时印,为到辽宁兴业的经营主体构筑便捷的登记注册服务圈。
带温度的分类监管
深化信用风险分类管理改革,推动企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用,辽宁省市场监管部门制定个体工商户分类模型,对个体工商户实施信用风险分类管理。在更多领域实现进一次门、查多项事,深入实施联合抽查、联合监管,既确保达成监管工作目标又减少对诚信经营主体正常经营活动的干扰,提升监管执法规范化、智能化、高效化水平。
在辽宁省开展无照经营清理整治专项行动,市场监管部门关注新形态、新领域出现的违法行为,线上线下(300959)一体化排查发现2万余户超期经营主体,并下发《关于对超期经营主体加强监管的提醒敦促函》。
对适用普通程序作出的行政处罚决定,在送达《行政处罚决定书》时,同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》,主动告知当事人关于行政处罚信息公示的期限及申请信用修复政策和途径,引导经营主体尽早主动纠正失信行为,消除不良影响。
信用修复也能网上办
人无信不立,业无信不兴。辽宁省市场监督管理信用修复操作规则、优化行政处罚信息公示及修复工作实施意见相继制发后,实现了辽宁省统一的优化信用修复制度机制,明确了信用修复规则流程,提升了信用修复工作标准化、规范化水平。
聚焦经营主体在信用修复过程中的痛点和难点,辽宁省市场监管局下发通知,优化网上信用修复服务举措,解决复杂修复流程耗时长、程序多、效率低等问题。
提升信用修复服务效能,辽宁省市场监管局支持经营主体异地网上信用修复,对国家企业信用信息公示系统(辽宁客户端)及辽宁互联网+监管系统进行改造,开发网上信用修复申办功能,开通跨省信用修复数据传输接口,提供网上修复便利。该局与辽宁省发展改革委等部门建立信用修复协同联动工作机制,共享各部门行政处罚公示信息信用修复结果,分别同步至国家企业信用信息公示系统和信用中国网站,实现信用修复结果互认,避免经营主体在不同部门间来回奔波、重复申请。
惠银安表示,下一步,辽宁省市场监管部门将坚持以经营主体需求为导向,以深化改革为动力,持续推动跨部门跨领域数据互联互通,探索推出更多务实管用的准入退出便利化举措,强化信用风险分类结果深度应用,让经营主体在辽宁放心投资、安心经营、专心发展最好的配资公司,为打好打赢辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战贡献市场监管力量。
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